翁孟勇：發展智能共享出行尚存四大問題

　　11月14日，在2019第二屆國際汽車智能共享出行大會上全國人大常委、中國公路學會理事長、交通運輸部原副部長翁孟勇出席并致辭。

　　翁孟勇談到，在信息化日益普及的今天，汽車產業的信息環境、數據基礎、目標理念、市場需求都在發生不斷的變化。安全、綠色、高效、便捷的汽車智能共享出行正在推動移動互聯技術、智能網聯汽車技術以及新商業模式的革新，由這些革新產生的新技術、新業態、新模式對于緩解出行矛盾、促進經濟發展、促進社會和諧具有重大作用和深遠影響。

『交通運輸部原副部長翁孟勇』

　　首先，智能共享出行已成為產業轉型升級的戰略制高點，智能共享出行是匯聚汽車、交通、通信、互聯網、電子車匯等多個行業，集成了人工智能、互聯網、先進機器人、大數據、云計算、智能制造等多項將對人類社會產生重大影響的顛覆性的技術。在眾多新技術的廣泛推動下，智能共享出行已成為各國新一輪產業升級布局的必爭之地。

　　其次，智能共享出行已成為產業融合的重點發展方向，當前，傳統汽車企業快速轉型升級，不斷與電子信息、網絡通信等企業融合發展。傳統的汽車產業鏈、技術鏈和價值鏈被打破，產業的邊界日趨模糊，智能化、網絡化、平臺化的特征日趨明顯。在此，智能共享出行已成為未來生產生活新模式的載體。

　　當前，汽車產品功能和使用方式正在發生深刻的變革，由單純的交通工具逐步將轉變為智能移動空間，兼有移動辦公、移動家具、休閑娛樂、數字消費、公共服務等功能，已成為車聯網數據服務共享出行等生產生活新模式的重要載體�；�于智能共享出行的重大戰略意義，各國政府都在大力推動這一領域的發展，出行的智能共享化的產業環境正在逐步完善。

　　從國際上看，美日歐等國家政府紛紛制定戰略規劃，出臺自動駕駛的相關法規，推動自動駕駛的強制立法。美國交通部制定了《ITS戰略計劃》，又提出了智能共享出行政策法規的框架，美國各州也紛紛出臺了鼓勵共享汽車上路、測試和商業化應用的法規。國際化的標準組織正加快智能共享出行關鍵標準的研制工作，搶占標準話語權。

　　從中國國內看，國務院以及交通運輸部、工業和信息化部、國家發展改革委等相關部委相繼出臺了《智能網聯汽車道路測試管理規范》，《新能源汽車發展規劃》（2021-2035年），《智能汽車發展戰略》等多個政策性文件，均將共享出行產業化發展列為重要的任務。不久前，中共中央國務院印發了《交通強國》綱要，明確指出：加強智能網聯汽車，其中包括智能汽車，自動駕駛車路系統的研發，形成自主可控完整的產業鏈。

　　對推廣智能化、數字化的交通裝備及自動裝備，對智能駕駛的內容做了重要的闡述，這些都在釋放同一個信號，智能駕駛技術必將成為未來交通的發展趨勢。

　　我國發展智能共享出行具有獨特的優勢，同時也存在著諸多的挑戰。目前，我們國家已擁有全球規模第一的傳統汽車和新能源汽車的市場。強大的信息產業和互聯網產業這些曾經為智能共享出行的發展奠定了堅實的產業基礎，從智能共享出行的長遠發展角度看還存在急需解決的若干突出問題：

　　一是尚未形成發展智能共享出行國家戰略，跨部門協調機制有待進一步發展，也缺乏大型國家級項目的支撐。

　　二是汽車、交通、信息等相關產業的結合不夠緊密，尚落后于信息服務、后市場等領域，產業的深度融合、社會發展的格局尚未完成建立起來。

　　三是智能共享出行裝備的基礎技術還是很薄弱，關鍵基礎零部件的核心技術落后于世界的先進水平，尚未形成完整的產業鏈體系。

　　四是智能共享出行的相關管理政策、標準法規、測試能力建設相對滯后，道路基礎設施的信息化升級和智能道路系統的建設也尚未與智能共享汽車實現同步的發展。

　　當前正在孕育興起的新一輪產業革命必將給智能共享出行的發展帶來無限的生機和希望，自然科學、工程技術、社會科學等將在智能出行領域深度地交織，不同行業、不同企業、不同人群從來沒有像今天這樣可以相互深度鏈接。為了推動智能共享的健康發展，當前主要抓好以下幾件事：

　　第一，技術創新。必須加快推動自動駕駛車路系統、車聯網、大數據、人工智能等技術在移動終端上的應用，以滿足共享出行的需求。

　　第二，商業模式亟待創新。未來汽車的使用模式、擁有模式都將發生變革，我們必須對這些新興產業形態進行超前的探索。

　　第三，企業發展的路徑創新。我們必須探索汽車制造商向出行服務商轉化的挑戰和路徑，以及互聯網企業出行服務企業等其他產業的合作模式。

　　最后，政策創新。我們必須探索滿足智能共享出行發展需求的政策配套以及其最佳實踐。

　　緊抓戰略機遇，實現智能共享出行是一項系統工程，需要規劃的頂層設計和戰略引領，更需要社會各界的共同努力。