門檻降低 校車生產準入新規則正式發布
[汽車之家 資訊] 日前，國家工信部正式公布了備受關注的《專用校車生產企業及產品準入管理規則》，也就是針對生產廠家的校車準入標準，該標準將于8月1日正式實施。新標準與之前的初稿相比，《準入規則》的門檻大大降低。（標準細則較長，您可以點擊這里進入工信部網站了解）
達標企業不足一半
早在今年2月，國家標準委員會就開始著手制定《校車生產企業及產品準入管理規則》，當時有消息人士透露，申請生產校車的企業前三年的客車(含底盤)產銷量累計達到5000輛。按照此準入標準，國內客車企業只有20家左右具備生產專用校車的資格。
而近日發布的《規則》規定，申請企業前三年的客車（含底盤）產銷量累計不低于3000輛，或者大中型客車（含底盤）產銷量累計不低于1000輛。較初稿，這一規定明顯降低了市場準入條件。海格客車品牌管理部副部長吳忠勤表示，按照標準，國內符合要求的企業只有30-40家，目前，全國客車生產企業總共有100多家。
對此中國汽車工業咨詢發展公司首席分析師賈新光認為，門檻越低，準入的企業就越多，容易造成市場的秩序混亂，不利于校車的安全生產。
無三年不良記錄
《規則》要求，專用校車生產企業須三年無不良記錄，且企業應建立從關鍵零部件總成供應方至整車出廠的完整的產品標識和可追溯體系，建立整車產品信息及出廠檢測數據記錄和存儲系統，其中整車基本信息存檔期限為車輛的設計使用年限，產品的檢驗測試數據存檔期限不少于八年。
同時，專用校車生產企業應建立專門的校車產品開發部門或研發團隊，統一負責產品設計開發全過程的工作；應建立企業產品保修服務配件保障管理辦法，必要時聯合外購關鍵部件的供應商，共同提供產品的售后服務。
幾大準入要點被放棄
“政府對校車企業，實施準入制度，我覺得本身是件好事，但幾輪討論下來，標準不斷降低，這讓我很失望”，在7月4日工信部官網公布《專用校車生產企業及產品準入管理規則》（以下簡稱“《規則》”）之后，一位長期研究校車領域的專家頗為無奈地感慨道。
但據一位全程參與了校車準入標準討論的車企人士透露，在最初的討論中，車企應具備獨立的底盤開發能力、限定整車生產企業進行校車生產等條件，在剛剛公布的準入準則中則被完全放棄，校車車身必須經過陰極電泳處理等細節條件則被視為加分項而非必要項�！翱偟貋碚f，就是準入標準降低了”，該車企人士稱。
讓這位車企人士感到喜憂參半的是，在經過一段時間的討論之后，如今校車產品的安全細則和企業準入規則都已出爐，讓相關生產企業有法可依，但校車準入門檻降低之后，我們的校車安全還能得到保障嗎？
據這位全程參與校車準入標準討論的車企人士透露，工信部“強調中國國情”，極力想平衡地方和中小企業的利益關系，是導致校車企業準入標準全面降低的主要因素�！暗阶詈螅ば挪抗賳T認為中國有其特殊國情，如果把中小客車企業和改裝廠限制死的話，對該地方經濟、就業等問題都會產生影響”，該人士透露。
編者語：總的來看，在技術標準、生產企業標準相繼出臺后，校車的推進已經逐漸走向了正軌，并取得了成果。雖然在生產的要求上門檻有所降低，但其實更多企業參與進來，才會讓每個地方能夠根據自己的經濟實力，選擇那些更適合自己的按照新安全標準打造的校車。
對于校車這樣的一個受到公眾廣泛關注的事情，編輯認為先固化在優化，先盡快落實，先讓孩子們坐上校車，司機能夠做到避讓校車，政府通過政策支持校車（比如走公交道等等）來營造一個良好的行車環境，比所謂的“校車撞悍馬”——關注于校車“坦克般”的結實，車企爭奪利益，要來的更加有用。（消息來源：北京商報/搜狐汽車 編譯/汽車之家 王寅）
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