周善紅兩會提案：完善動力電池回收法規
[汽車之家 新聞] 在第十三屆全國人民代表大會期間，全國人大代表、江蘇萬順機電集團有限公司董事長周善紅提出了多條針對“新能源汽車動力蓄電池回收利用問題”的建議，包括加快制定法律法規、構建管理體系、加大關鍵技術研發和推動商業化發展。
周善紅表示，近幾年中國新能源汽車市場保持高速發展態勢，但同時也帶來了一些新的問題。到2020年，預計新能源汽車累計產銷量將達到500萬輛，帶來的動力蓄電池報廢量將超過24.8萬噸，全社會將面臨動力蓄電池的“報廢潮”。動力蓄電池成分復雜，隨意丟棄將對環境造成重大危害，威脅人類健康。因此，動力蓄電池的回收利用迫在眉睫。
目前，中國新能源汽車動力蓄電池回收利用還存在諸多問題：一是回收利用法律法規尚不完善；二是回收利用體系尚不健全；三是回收技術和工藝水平有待提高；四是回收利用成本高、盈利難。
針對動力電池回收問題，中國先后出臺了《電動汽車動力蓄電池回收利用技術政策》、《新能源汽車廢舊動力蓄電池綜合利用行業規范條件》、《新能源汽車廢舊動力蓄電池綜合利用行業規范公告管理暫行辦法》等多項政策文件。但周善紅認為，上述政策并不具有強制性，且缺乏明確的獎懲機制，因此，并未能得到真正有效的落實。
基于上述問題，周善紅建議，首先要加快動力蓄電池回收利用法律法規制定。對動力蓄電池結構設計、連接方式、工藝技術、集成安裝的標準化做系統梳理和規定，同時強化對廢舊動力蓄電池回收、運輸、儲存等制定相應的法律法規，進一步落實動力蓄電池編碼制度及可追溯體系。
其次，在構建動力蓄電池回收利用管理體系方面，要構建規�；⒏咝Щ膹U舊動力蓄電池回收利用管理體系，積極落實生產者責任延伸制度，通過押金制度和開展宣傳教育，提高消費者對廢舊電池回收意識�；厥談t遵照有限梯級利用的原則，對電池健康狀況進行評估，發揮電池的剩余價值，同時回收具有較高提取價值的元素，進而形成動力蓄電池的閉環產業鏈、資源最大化利用。
通過研發動力蓄電池的自動化拆解技術和設備、開發正負極材料回收技術、開展鋰離子電池的循環技術研究等，可以提高對于銅、鐵、鋁、石墨等的回收率，為生產安全和環保方面提供保證。同時要制定相關激勵實施細則，保證回收企業的經濟效益，對具有價值的循環經濟發展模式進行推廣等。（信息來源：中國經營報；編譯/汽車之家 杜俊儀）
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