11城市政策詳解 2016年電動車購買寶典

　　[汽車之家 新聞] 在2015年4月，國家財政部發布了《關于2016-2020年新能源汽車推廣應用財政支持政策的通知》，規范了2016-2020年消費者購買新能源汽車可享受的補貼政策。今年是該政策實施的第一年，這一年的補貼是怎樣的？與2015年相比又怎樣的變化？具體每個城市都是怎樣實施的？在本篇文章中，我們將會為大家介紹十一個重點城市最新的新能源車購買政策。想要了解新能源汽車的更多消息，您還可以進入汽車之家新能源團隊了解詳情。

● 國家補貼政策

　　關鍵詞：技術要求改變、補貼標準改變

　　相比于2016年之前的政策，《關于2016-2020年新能源汽車推廣應用財政支持政策的通知》主要有兩點改變，首先對補助范圍內的新能源汽車產品技術要求做了新的規定，其中純電動乘用車的續駛里程由大于等于80km提升至100km，同時在行駛速度方面，純電動乘用車30分鐘最高車速應不低于100km/h。

2016年國家新能源補貼
車輛類型	純電續駛里程R（工況）
	100km≤R＜150km	150km≤R＜250km	R≥250km	R≥50km
純電動乘用車 （2016年）	2.50萬元/輛	4.50萬元/輛	5.50萬元/輛	---
包括增程式在內的插電式混合動力乘用車（2016年）	---	---	---	3.00萬元/輛

2016年國家新能源補貼
車輛類型	補貼標準
燃料電池乘用車	20.00萬元/輛

　　其次在補貼標準方面，2016年新能源乘用車補貼金額在2.50-20.00萬元，其中電動車和插電式（含增程式）混合動力汽車的補貼為2.50萬元-5.50萬元，對比2013年-2015年新能源車補貼標準，2016年的新補貼標準針對續駛里程大于等于80km小于150km的電動車和增程式在內的插電式混合動力乘用車的補貼金額分別降低了6500元和1500元，而續駛里程大于等于250km的電動車和燃料電池乘用車補貼金額分別提高了1000元和2.00萬元；

● 國家新能源車推廣目錄

　　在2016年來，工信部已經公布了共三批《新能源汽車推廣應用推薦車型目錄》，原《節能與新能源汽車示范推廣應用工程推薦車型目錄》的車型，自2016年1月1日起廢止�！缎履茉雌�車推廣應用推薦車型目錄》是國家補貼的車型參考依據，以下是《新能源汽車推廣應用推薦車型目錄》的部分車型補貼詳情（點擊查看目錄更多信息）：

新能源汽車推廣應用推薦車型目錄部分車型2016年補貼詳情（按1：1標準）
車型	原始價格 （萬元）	純電動續航里程	國家補貼 （萬元）	地方補貼 （萬元）	補貼合計 （萬元）	補貼后價格（萬元）
北汽新能源 EV系列	17.69-24.69	160/200km	4.50	4.50	9.00	8.69-15.69
北汽新能源 EU260	25.69	260km	5.50	5.50	11.00	14.69
江淮iEV	15.28-17.98	152/170km	4.50	4.50	9.00	6.28-8.98
比亞迪唐	25.13-51.88	60/80km	3.00	3.00	6.00	19.13-45.88
比亞迪秦 插電式混動	20.98-21.98	70km	3.00	3.00	6.00	14.98-15.98
比亞迪秦EV	25.98-30.98	300km	5.50	5.50	11.00	14.98-19.98
比亞迪e6	30.98-36.98	400km	5.50	5.50	11.00	19.98-25.98
傳祺GA5 PHEV	19.93-21.93	50km	3.00	3.00	6.00	13.93-15.93
榮威e950	28.88-30.88	60km	3.00	3.00	6.00	22.88-24.88
騰勢電動車	36.90-39.90	253km	5.50	5.50	11.00	25.90-28.90

● 免征購置稅

　　為了繼續鼓勵個人購買新能源車，國家在2014年9月1日至2017年12月31日期間實施對于部分電動車免征購置稅的政策。2016年4月，第七批免征車輛購置稅的新能源車型目錄正式公布，其中包含了淮iEV5、iEV6S、東風風神E30L、奔騰B30 EV、X80 EV、傳祺GA3S PHEV以及榮威e950等多款車型。想了解更多新能源汽車免征購置稅的情況，請點擊這里。

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　　目前，在國內共有88座城市被列入了新能源汽車推廣應用城市（群）中，其中有多個城市以城市群為單位出臺相關政策。不同的城市（群）的政策各有不同，政策的側重點也有所不同，很多城市（群）并沒有出臺針對個人購買新能源車的政策。經過篩選，我們從所有獨立出臺個人購買新能源車鼓勵政策的城市中選擇了十一個代表城市為大家進行詳細解讀，分別為：北京、上海、廣州、深圳、天津、重慶、西安、青島、武漢、大連、�？凇ｉL沙等城市采用城市群的形式出臺政策，所以沒有選取。

　　通過我們的調查，在這11個城市中，大部分城市已經出臺了2016年的補貼標準，但有個別城市目前仍沒有補貼政策出臺。接下來，就讓我們看看這些城市的具體情況。

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● 2016年北京市新能源車補貼政策介紹

　　補貼車型：參照國家新能源汽車目錄車型，但不包含插電式混動車型
　　其他政策：新能源車可享單獨搖號、不限行

　　★ 地方政策

　　補貼政策

　　在2015年9月29日，北京科委出臺了《北京市示范應用新能源小客車管理辦法》(2015年修訂)，辦法明確新能源汽車補貼標準按照國家和本市1：1的比例確定補助。國家和本市財政補助總額最高不超過車輛銷售價格的60%。該辦法，有效期至2017年12月31日。

北京市新能源汽車2016年補貼標準（萬元）
車輛類型		純電續航里程（km）
		100≤續航里程＜ 150	150≤續航里程 ＜250	續航里程≥250	續航里程≥50
純電動乘用車	國家補貼	2.50	4.50	5.50	-
	地方補貼	2.50	4.50	5.50	-
	總計	5.00	9.00	11.00	-
插電式混合動力乘用車（含增程式）	國家補貼	-	-	-	3.00
	地方補貼	-	-	-	3.00
	總計	-	-	-	6.00

　　其他政策優惠

　　1、目前北京機動車牌照為搖號方式獲取，不過在北京購買符合補貼條件的新能源車型，可享受單獨搖號政策來爭取新能源車號牌。2016年，北京市新能源車的號牌指標從2015年的3萬個增長到6萬個，而全年小客車總的指標沒有調整，可見政策對于新能源汽車的傾斜還是很大的。

　　2、2015年4月，北京市政府發布《北京市關于實施工作日高峰時段區域限行交通管理措施的通告》，提出純電動小客車不受工作日高峰時段區域限行交通管理措施限制。北京市交管局隨后于5月18日宣布新能源小客車不限行措施從2015年6月1日開始執行。

　　★ 補充說明

　　北京市新能源汽車準入方式采用車型備案制，車型只要備案就可以在北京銷售、上牌。這意味著只要是進入國家目錄的新能源汽車理論上都可以在北京銷售、上牌。不過，在北京的新能源政策中，插電式混動車型依舊被排除在外。

　　在北京市政協十二屆四次會議專題座談會上，北京市張王安順表示，“我們既要發展新能源汽車，又要力爭不要讓電池對水和土地造成污染。根據世界經驗和北京的特點，北京會一心一意發展新能源汽車。但是，北京不會采納混合動力汽車�！�

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● 2016年上海市新能源車補貼政策介紹

　　補貼車型：參照國家新能源汽車目錄車型
　　其他政策：免費獲得專用號牌

　　★ 地方政策　　

　　補貼政策

　　在2015年4月，上海市政府出臺了《上海市鼓勵購買和使用新能源汽車暫行辦法》(2016年修訂)，辦法明確新能源汽車補貼金額為1.0-3.0萬元。國家和本市財政補助總額，原則上最高不超過車輛售價的50%。如補助總額高于車輛銷售價格的50%，按照車輛銷售價格50%，扣除中央補助后，計算本市財政補助金額。該辦法，有效期至2017年12月31日。

上海市新能源汽車2016年補貼標準（萬元）
車輛類型		純電續航里程（km）
		100≤續航里程＜150	150≤續航里程＜250	續航里程≥250	續航里程≥50
純電動乘用車	國家補貼	2.50	4.50	5.50	-
	地方補貼	1.00	3.00	3.00	-
	總計	3.50	7.50	8.50	-
插電式混合動力乘用車（含增程式）	國家補貼	-	-	-	3.00
	地方補貼	-	-	-	1.00/2.40（含節能汽車優惠）
	總計	-	-	-	4.00/5.40（含節能汽車優惠）

　　節能汽車優惠：對于插電式混合動力（含增程式）乘用車，要是滿足發動機排量小于或等于1.6L、混合動力工況百公里綜合油耗小于或等于5.9L、油箱容量小于或等于40L的，在上述標準基礎上，再給予每車1.4萬元補助。

　　其他政策優惠

　　1、消費者購買新能源汽車用于非營運且個人消費者名下無在本市注冊登記新能源汽車的，本市免費發放專用牌照額度。對使用專用牌照額度的新能源汽車，實行一車一牌制度，不予辦理退牌業務，且自專用牌照額度啟用之日起3年內，不得轉讓過戶。新能源汽車報廢，專用牌照額度自動作廢。辦理轄區外轉移登記、注銷登記、失竊手續的，不再發放額度憑證。

　　2、本市為緩解交通擁堵，采取機動車限行措施時，應當對新能源汽車給予優惠和通行便利。

　　3、上海市部分區政府對于新能源車也會提供不同的補助政策。

　　 ★ 最新政策變化

　　根據最新消息，目前暫停的上海新能源牌照免費申領和辦理將會在5月份后重啟。但在此之前訂車并非都能通過資格審查，獲得牌照。申領牌照之前需要審核車主的征信、社保等，另外還購車者必須持有上海有效居住證，同時滿足最近兩年內在本市連續繳納一年以上社保等條件，才可以免費申領和辦理新能源牌照。

● 2016年天津市新能源車補貼政策介紹

　　補貼車型：天津市新能源車型目錄
　　其他政策：免搖號上牌、不受機動車尾號限行規定

　　★ 地方政策

　　補貼政策

　　據我們了解，天津的地方補貼政策是在2019年10月11日之前，按照地方和中央財政1∶1的比例進行補貼，并與國家政策同步實行退坡機制。詳細補貼情況如下表：

天津市新能源汽車2016年補貼標準（萬元）
車輛類型		純電續航里程（km）
		100≤續航里程＜150	150≤續航里程＜250	續航里程≥250	續航里程≥50
純電動乘用車	國家補貼	2.50	4.50	5.50	-
	地方補貼	2.50	4.50	5.50	-
	總計	5.00	9.00	11.00	-
插電式混合動力乘用車（含增程式）	國家補貼	-	-	-	3.00
	地方補貼	-	-	-	3.00
	總計	-	-	-	6.00

　　其他政策優惠

　　1、新能源汽車可享受免搖號直接上牌的政策。2013年1月1日后購買新能源車的市民，該市也將依據補貼政策對市民進行補貼返還。

　　2、2015年12月29日，天津市公安交通管理局發布《關于新能源汽車不受機動車尾號限行等交通管理措施限制的通告》稱，自2016年1月1日起，該市核發號牌的新能源汽車不受機動車尾號限行管理措施限制，包括純電動汽車、插電式（含增程式）混合動力汽車和燃料電池汽車。

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● 2016年深圳市新能源車補貼政策介紹

　　補貼車型：參照國家新能源汽車目錄車型
　　其他政策：享受路橋費等額外補貼、當日首次首小時免費停車

　　★ 地方政策

　　補貼政策

　　2016年2月4日，深圳市發展改革委、財政委、交通運輸委聯合發布了《關于臨時延續新能源乘用車地方財政補貼政策的通知》。通知稱，為進一步推動新能源汽車推廣應用，促進深圳市新能源汽車市場繁榮發展，經市政府同意，決定臨時延續執行《深圳市新能源汽車推廣應用若干政策措施》(深府[2015]2號)中新能源乘用車的購置補貼和使用環節補貼政策，直至深圳市頒布實施新的財政支持政策為止。截至5月9日，編輯致電深圳發展改革委，對方表示新政策暫未出臺，目前仍然延續2015年政策。詳細補貼情況如下表：

深圳市新能源汽車2016年補貼標準（萬元）
車輛類型		純電續航里程（km）
		100≤續航里程＜150	150≤續航里程＜250	續航里程≥250	續航里程≥50
純電動乘用車	國家補貼	2.50	4.50	5.50	-
	地方補貼	3.50	5.00	6.00	-
	總計	6.00	9.50	11.50	-
插電式混合動力乘用車（含增程式）	國家補貼	-	-	-	3.00
	地方補貼	-	-	-	3.50
	總計	-	-	-	6.50

　　其他政策優惠

　　1、深圳市對于購買使用新能源電動車給予路橋費、充電費、自用充電設計及安裝費等補貼。

　　2、新能源汽車享有當日在路內停車位免首次（首1小時）臨時停車費的優惠。

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● 2016年西安市新能源車補貼政策介紹

    補貼車型：參照國家新能源汽車目錄車型
　　其他政策：免牌照費、給予機動車交通事故責任強制保險補貼等

　　★ 地方政策

　　補貼政策

　　為進一步推廣新能源汽車，加快新能源汽車產業發展，西安市政府決定，繼續執行《加快新能源汽車推廣應用優惠政策》(市政發〔2014〕32號)一年，有效期為2016年1月1日至12月31日。詳細補貼情況如下表：

西安市新能源汽車2016年補貼標準（萬元）
車輛類型		純電續航里程（km）
		100≤續航里程＜150	150≤續航里程＜250	續航里程≥250	續航里程≥50
純電動乘用車	國家補貼	2.50	4.50	5.50	-
	地方補貼	2.50	4.50	5.50	-
	總計	5.00	9.00	11.00	-
插電式混合動力乘用車（含增程式）	國家補貼	-	-	-	3.00
	地方補貼	-	-	-	3.00
	總計	-	-	-	6.00

　　其他政策優惠

　　1、對新能源汽車免收125元/輛的牌照費。

　　2、個人購買新能源汽車的，首次機動車交通事故責任強制保險費用給予全額財政補貼。對個人購買新能源汽車給予10000元/輛財政補貼，用于自用充電設施安裝和充電費用。

　　3、對報廢“黃標車”“老舊車”的單位和個人，更新購買新能源汽車的，在原享受報廢財政補貼的基礎上，再給予3000元/輛的財政補貼。

　　4、新能源汽車在全市公共停車場、物業管理區域內停車場，停放2小時以內免費。

　　5、允許新能源汽車在市內公交專用道行駛。新能源汽車不受限行等交通管制措施的限制。設立新能源汽車服務綠色通道，減少程序，縮短辦理時間，提供全方位優質服務。

● 2016年武漢市新能源車補貼政策介紹

　　補貼車型：參照國家新能源汽車目錄車型
　　其他政策：新能源汽車上路可免交路橋隧費等

　　 ★ 地方政策

　　 補貼政策

　　由于《武漢市人民政府關于鼓勵新能源汽車推廣應用示范若干政策的通知》有效期至2016年6月30日，因此，2016年在武漢購買新能源車的補貼將繼續與國家政策相一致，按照國家補貼標準1：1的比例給予地方配套補貼，國家和地方財政補助總額最高不超過車輛銷售價格的60%。

武漢市新能源汽車2016年補貼標準（萬元）
車輛類型		純電續航里程（km）
		80≤續航里程＜150	150≤續航里程＜250	續航里程≥250	續航里程≥50
純電動乘用車	國家補貼	2.50	4.50	5.50	-
	地方補貼	2.50	4.50	5.50	-
	總計	5.00	9.00	11.00	-
插電式混合動力乘用車（含增程式）	國家補貼	-	-	-	3.00
	地方補貼	-	-	-	3.00
	總計	-	-	-	6.00

　　其他政策優惠

　　1、落實國家新能源汽車免征車船稅有關政策；免收新能源汽車城市道路橋梁隧道車輛通行費；新能源汽車免費在指定的公共充電設施場所充電。

　　2、新能源汽車在市內行駛時不受尾號限制。

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● 2016年大連市新能源車補貼政策介紹

　　補貼車型：參照國家新能源汽車目錄車型
　　其他政策：新能源汽車上路不受限行限制

　　★ 地方政策

　　補貼政策

　　目前大連市的補貼政策，根據《大連市人民政府辦公廳關于進一步推進新能源汽車應用的意見》顯示，對符合中央財政補貼范圍的新能源車消費者（使用財政性資金購買的除外），對符合中央財政補貼范圍的新能源車消費者（使用財政性資金購買的除外），地方財政一次性按與中央財政0.8:1的比例給予配套補貼。另外，在大連個人購買使用新能源汽車，消費者還可享受車輛不受限行限制的鼓勵政策。

大連市新能源汽車2016年補貼標準（萬元）
車輛類型		純電續航里程（km）
		80≤續航里程＜150	150≤續航里程＜250	續航里程≥250	續航里程≥50
純電動乘用車	國家補貼	2.50	4.50	5.50	-
	地方補貼	2.00	3.60	4.40	-
	總計	4.50	8.10	9.90	-
插電式混合動力乘用車（含增程式）	國家補貼	-	-	-	3.00
	地方補貼	-	-	-	2.40
	總計	-	-	-	5.40

　　其他補貼政策

　　另外，在大連個人購買使用新能源汽車，消費者還可享受車輛不受限行限制的鼓勵政策。另外，目前購買東風日產啟辰晨風車型可以享受10萬元的電動車推廣專項基金，其他品牌的新能源車型暫不享受該政策。

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● 2016年海口市新能源車補貼政策介紹

　　補貼車型：參照國家新能源汽車目錄車型
　　其他政策：暫無

　　★ 地方政策

　　補貼政策

　　根據2015年6月20日發布的《�？谑锌茖W技術工業信息化局關于新能源汽車推廣應用的公告》，對購買新能源汽車的本地消費者，按新能源汽車獲得中央補貼資金的60%給予地方財政補貼。海口市新能源汽車補貼政策有效期從2015年6月20日至2017年12月31日。

�？谑行履茉雌�車2016年補貼標準（萬元）
車輛類型		純電續航里程（km）
		80≤續航里程＜150	150≤續航里程＜250	續航里程≥250	續航里程≥50
純電動乘用車	國家補貼	2.50	4.50	5.50	-
	地方補貼	1.50	2.70	3.30	-
	總計	4.00	7.20	8.80	-
插電式混合動力乘用車（含增程式）	國家補貼	-	-	-	3.00
	地方補貼	-	-	-	1.80
	總計	-	-	-	4.80

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　　上文中，我們為大家介紹了8個城市的最新政策，但是仍有3個城市的具體補貼政策尚未出臺。在此我們就回顧一下這些地區2015年的補貼政策以及這些城市對于新能源車的其他政策：

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● 2016年廣州市新能源車補貼政策介紹

　　補貼車型：參照國家新能源汽車目錄車型
　　其他政策：優先辦理入戶、牌照等

　　★ 地方政策　　

　　原補貼政策回顧 

　　廣州市政府在2014年11月公布了《廣州市新能源汽車推廣應用管理暫行辦法》，不過該政策的適用日期為2013年-2015年。到目前為止，廣州市尚未出臺新的補貼政策，具體何時出臺也沒有消息。

　　其他政策優惠

　　此前，廣州市新能源汽車不會因環境污染限行，新能源汽車辦證、上牌都可以享受“綠色通道”，這些政策預計都會保留。

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● 2016年青島市新能源車補貼政策介紹

　　補貼車型：參照國家新能源汽車目錄車型
　　其他政策：新能源汽車上路可免交路橋隧費等

　　★ 地方政策

　　原補貼政策回顧

　　 2014年，青島市科技局下發《關于青島市新能源汽車推廣應用示范車輛購置財政補助資金申領有關工作的通知》，青島市的補助將執行不退坡機制。也就是說，純電動乘用車、插電式混合動力(含增程式)乘用車：每輛按2013年中央財政補助標準1：1給予本市財政補助。

　　根據編輯最新的了解，目前在青島市購買新能源車型僅可享受國家補貼以及廠家的部分補貼，而青島市新的政府地方補貼政策目前正在制定中，但具體出臺時間暫時還不確定。

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● 2016年重慶市新能源車補貼政策介紹

　　補貼車型：參照國家新能源汽車目錄車型
　　其他政策：暫無

　　★ 地方政策

　　原補貼政策回顧

　　2015年1月，重慶市科委發布《重慶市新能源汽車推廣應用市級財政補貼實施細則》（以下簡稱《細則》），《細則》中所稱的新能源汽車，是指符合國家規定的純電動汽車、插電式（含增程式）混合動力汽車和燃料電池汽車。新能源汽車按照國家補貼標準1:1給予補貼，中央和本市財政補助總額不超過補貼前車輛銷售價格的60%。據編輯了解，截止2016年5月9日，重慶方面還未公布2016年地方補貼政策。

　　不過重慶市在2016年1月公布了《重慶市加快電動汽車充電基礎設施建設實施方案》，要求新建住宅配件的停車庫必須100%建設電動車充電基礎設施或者預留安裝條件，而且規定到2020年主城區將累計建成不少于30座公共充換電站。這也是重慶地方政府鼓勵新能源汽車發展的舉措之一。

● 編輯手記：

　　《2016年電動車寶典》本應在第一季度就與大家見面，不過在我們年初的調查中（點擊查看調查文章），僅有北京、武漢有明確的地方補貼新政策可供執行，其他地方都沒有政策出臺，這導致新能源車市場“亂象叢生”，對部分消費者購車造成不便，所以我們的寶典也隨之延后。

　　如今已經接近年中，仍有部分城市還未出臺政策。結合各家媒體的報道，對于部分地區未出臺政策有各種各樣的解釋：如國家正進行新能源車騙補調查，所以部分地區仍未出臺新政；又比如沒有出臺新的地方補貼政策的城市可能是在等待國家關于新能源汽車推廣政策的調整。目前，國家關于新能源汽車推廣政策的調整已經在進行中，至于具體內容還不得而知。曾有消息稱，根據動力電池性能、銷量等指標對企業給予獎勵將可能是新推廣政策的方向。

　　無論原因如何，政策滯后最直接危害到的還是廣大新能源車消費者群體，對于沒有補貼政策的地方，已經出現了部分經銷商無法售車的現象。有車難賣，對于商家來說很尷尬、對于消費者來說很著急、對于我們正在茁壯成長的新能源車市場而言可能會多一份失望。這些地區新的政策何時出臺，我們都在等待這個答案。（文/汽車之家 興珉/包津鋮/陳浩）