國家+地方雙補 新能源汽車補貼政策解讀

● 夾雜在新能源汽車政策中的那些“黑盒子”

　　在大致了解了新能源汽車國家補貼和地方補貼政策后，大多數消費者會認為這些惠民政策是完美的，但在編輯調查后發現，其中還有一些關鍵性問題表述得很隱晦，它們就像是一個個“黑盒子”那樣夾雜其中，若不一一打開，勢必會讓我們在新能源汽車購買環節中產生誤區。

不是在任何區域都能購買新能源車

　　在國家發布的《關于繼續開展新能源汽車推廣應用工作的通知》中已明確指出，將繼續依托城市尤其是特大城市推廣應用新能源汽車。如果滿足示范城市或區域的條件，可編制新能源汽車推廣應用實施方案，提交四部委，擇優確定示范城市名單。

　　也就是說，只有進入示范名單的城市，才能推廣新能源汽車，當地消費者才能在本地購買新能源汽車，并享受補貼。目前，四部委已公布了兩批新能源汽車推廣應用城市或區域名單，其中包括北、上、廣、深一線城市，也涵蓋河北省、浙江省等城市群。據統計，兩批名單共包含40個試點城市或區域。如果您想了解自己居住的地方是否是新能源示范城市，可以點擊這里查看〖1〗〖2〗。

不是所有的新能源車都能享受國家補貼

　　在了解國家補貼政策的時候，一定要仔細閱讀補貼車型范圍，因為不是所有的新能源車都可以獲得補貼。

　　據《關于繼續開展新能源汽車推廣應用工作的通知》中顯示，納入中央財政補貼范圍的新能源汽車應是符合要求的純電動汽車、插電式混合動力汽車和燃料電池汽車。其中“符合要求”，這四個字代表的是車輛需要進入《節能與新能源汽車示范推廣應用工程推薦車型目錄》，而進入該目錄的車型，是從列入國家工信部《車輛生產企業及產品公告》中挑選出來的，而只有自主、合資等國產車型才會被列入這一公告中。

　　繞了這么半天，其實說白了就是一句話——進口新能源車不能享受國家補貼。說到這里，相信有不少朋友會質疑，國家給予新能源車優惠政策不就是為了推進節能減排，促進大氣污染治理么？那么為什么在面對新能源車型時，還會有“國籍”之分？

　　在我看來，國家新能源補貼政策將進口車拒之門外，那么消費者在選購車時范圍會縮減一些；但從另一個方面看，如果給予進口新能源車補貼，很有可能提升其銷量，那么對于自主品牌車型勢必會有所沖擊，且對于中國的新能源汽車產業實質提升起不到幫助。不過，補貼政策是救急不救窮的，若沒有核心技術，僅憑借一味地政策補助，也無法為行業提速。因為，國家政策也給了跨國車企一個新的出口——國產。

　　仔細閱讀《關于繼續開展新能源汽車推廣應用工作的通知》不難發現，國家出臺相關政策，首先是為了加快新能源汽車產業發展。雖然補貼政策拒絕了進口新能源車，但合資企業可以將進口新能源車國產，或打造合資自主產品，從而獲得補貼。這樣一來，我們還多少可以落下一些技術。從目前看，其實已經有許多合資企業已踏上合資自主品牌這條路，且為了順應國家政策，紛紛將首款產品定為新能源車，比如東風日產啟辰晨風e30、一汽-大眾開利電動車、華晨寶馬之諾等等。

享受“國家”補貼車型，未必能在“地方”獲補貼

　　理論上，可以獲得國家補貼的新能源車，也自然會得到地方政府補貼。但經過調查后發現，這種理論未必在哪里都行得通。

　　比如，在北京享受地方補貼的新能源車并不包括插電式混動車型，且只有進入北京市自己制定規則的《北京市示范應用新能源小客車生產企業和產品目錄》的純電動車、燃料電池汽車才能享受政府補貼。

　　在與一些經銷商溝通時，不同品牌的經銷商態度也有明顯區別。一名比亞迪銷售稱，“現在在京購買e6電動車是享受不到補貼的，而未來也不確定是否會進入北京市的補貼目錄”。相比之下，北京汽車的經銷商卻十分有信心，銷售表示，“北汽電動車已經進入北京市補貼目錄了，現在購車可以享受1:1補貼”。

　　不僅在北京出現這種情況，在上海，榮威4S店的銷售人員表示，“E50電動車可以享受補貼”。而另一家經銷商稱，“在這里購買比亞迪e6享受不到補貼”。據了解，只有進入上海新能源車補貼目錄的車型才可享受地方補貼，而目前上海經信委已經公布了四批，其中本地品牌車型上海通用賽歐SPRINGO電動車、上汽榮威E50最先獲批。

　　究竟是什么原因導致地方補貼政策對“本地電動車”更加照顧？有業內人士表示，這與國家補貼拒絕進口車一樣，是“地方保護”在作祟。對此我們暫且不做過多探討，畢竟目前北京的第一批補貼目錄尚未出臺，而其它一些地區的新能源汽車相關細則也沒有落地。目前，國家已經明確表示，示范城市或區域推廣應用的車輛中外地品牌數量不得低于30%。不得設置或變相設置障礙限制采購外地品牌車輛。從字面上看，國家的對于反“地方保護”的態度十分堅決，我們希望在落地執行和監管時別讓這個要求變成一紙空文。

新能源汽車并非在所有4S店銷售

　　除了與政策相關的事，目前一些汽車廠商在新能源汽車售前服務方面也做得不到位。前不久，編輯也以一名新能源汽車潛在消費者的身份試圖通過網絡、電話咨詢一些新能源汽車相關信息。從結果上看，體驗感受并不理想。

　　有的車企官方網站上，并沒有對旗下的電動汽車進行詳細介紹。有的網站上甚至連銷售地點也未進行公示。編輯連續撥打某品牌三個不同地區的4S店咨詢新能源車，但都被告知不在此銷售，而銷售電動車的某4S店，對本地電動車補貼政策也介紹得含糊不清。

　　在此，希望廠家能夠對于新能源車型快速建立一套完善的售前、售后體系。同時也建議新能源汽車潛在用戶若看中一款車型，可以先咨詢官方400，查明車輛在哪里銷售，這樣可在一定程度上減少做無用功。

● 總結：

　　補貼政策本身是一針對推行新能源車發展的催化劑，國家與地方政府齊上陣，讓消費者購買新能源車得到雙重實惠，可以有效提升新能源車銷量。此外，若能不分“國籍”、“戶籍”，或至少打通了后者，使新能源車在更城市得到補貼，或許也能新能源汽車在中國更快速發展。

　　當然，推行新能源汽車僅靠政策扶持是遠遠不夠的，快速發展相關配套設施建設，也尤為重要。目前，國家已經明確表示，如果申請示范城市或區域，必須制定新能源汽車累計推廣量計劃、配套設施建設等方面的計劃，未來示范城市的這些軍令狀能否實現，值得關注。（文/汽車之家 齊天翔）

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