全球一周汽車行業資訊- 2024年第42周

5. 誰是國安通報的B公司？多方連夜回應智駕“非法測繪”

　　(1) 特斯拉、四維圖新、極氪、Mobileye、英特爾、阿里云遭到猜測
　　(2) 百度地圖、四維圖新、高德地圖占據大部分市場份額，形成BAT三足鼎立格局

　　10月16日，國家安全部微信公眾號發文稱，國家安全機關工作發現，某境外企業A公司通過與我國具有測繪資質的B公司合作，以開展汽車智能駕駛研究為掩護，在我國非法開展地理信息測繪活動。

　　這一消息一石驚雷，引發業內與資本市場的震蕩與大量猜測。

拓展閱讀：

　　1. 在國家安全部發布的《隱秘的測繪，秘密的泄露》一文中寫道：
　　為規避我國行業主管部門監管，該公司以汽車智能駕駛研究為由，將項目多次外包，最終委托具備測繪資質的國內B公司具體實施。在經濟利益的誘惑驅使下，B公司完全淪為A公司的牽線木偶，而其所具有的測繪資質也為A公司在我國境內非法獲取測繪數據起到了掩護作用。

　　2. 誰是A公司，誰是B公司？

　　“A公司以汽車智能駕駛研究為由”，所以不少網友將事件關聯相關新能源車企，一時間各種聲音充斥網絡，其中不乏當前熱門企業。

　　隨即，特斯拉（TSLA.US）、四維圖新（002405.SZ）、極氪（ZK.US）、Mobileye等多家企業連夜緊急回應。

　　a. 特斯拉對外事務副總裁陶琳，10月16日晚間，發布微博表示，“合規是企業經營的底線！特斯拉始終相信：合規的智能化才是可持續發展的智能化。我們的目標是為消費者提供安全可靠的產品和優秀穩定的服務。”

　　b. 四維圖新官方微博發布消息稱，四維圖新始終秉承合法、合規辦企原則，堅決反對一切抹黑、中傷公司名譽的網絡謠言，并將采取必要的法律手段進行捍衛。

　　c. 吉利控股集團高級副總裁楊學良針對網傳涉及Mobileye和極氪汽車的言論，10月16日晚間，在微博回應稱此事“跟極氪無關，也不是極氪合作伙伴所為，謠言止于智者”。

　　d. Mobileye中國官方微博發布聲明表示，Mobileye作為汽車行業的領先企業，始終致力于推動道路安全技術的進步。

　　e. 英特爾在17日中午也發布聲明稱：作為一家在華經營近40年的跨國公司，英特爾嚴格遵守業務所在地適用的法律和法規。 英特爾始終將產品安全和質量放在首位，一直積極與客戶和業界密切合作，確保產品的安全和質量。我們將與相關部門保持溝通，澄清相關疑問，并表明我們對產品安全和質量的堅定承諾。

　　3. 中國網絡空間安全協會暗示英特爾？

　　a. 巧合的是，同日，中國網絡空間安全協會公眾號發布了一篇題為《漏洞頻發、故障率高 應系統排查英特爾產品網絡安全風險》的文章，建議對英特爾在華銷售產品啟動網絡安全審查。值得注意的是，英特爾為Mobileye第一大股東，持有其87.73%的股份。

　　b. 據公開市場消息，包括寶馬、奧迪、大眾、福特、通用、特斯拉、理想、蔚來、極氪、本田、日產等在內的車企都使用了Mobileye的技術或產品。

　　4. 阿里云撤銷測繪資質決定書，成為被外界猜測的主要對象

a. 浙江省人民政府官網10月15日發布的《阿里云計算有限公司注銷測繪資質決定書》的圖片中提到“根據《中華人民共和國測繪法》和國家、省測繪資質管理的有關規定，經我廳審查，決定注銷你單位的測繪資質。請在2024年11月13日前將《測繪資質證書》正、副本交我。”

　　b. 阿里云注銷的甲級測繪資質是由阿里云主動提請撤銷。但鑒于撤銷時間與國家安全部公布的相關信息時間接近，因而引發了外界的猜測。

　　 5. “汽車測繪新規”正在加強測繪監管，“越來越具體，越來越嚴格”

　　a. 7月26日自然資源部印發了《關于加強智能網聯汽車有關測繪地理信息安全管理的通知》，進一步明確了智能網聯汽車測繪行為定義、測繪資質及管理、地理信息數據安全監管等內容。

　　b. 這是繼2022年8月自然資源部發布《關于促進智能網聯汽車發展維護測繪地理信息安全的通知》（以下簡稱：《1號文》）之后，再次以通知形式明確智能網聯汽車相關的測繪地理信息數據處理的合規重點。

　　6. 取得這一資質的門檻有多高？

　　a. 根據2023年自然資源部公布的名單顯示，以下19家公司通過“地圖甲級測繪資質”換證審核，這意味著，以下這些公司可以繼續從事電子地圖的采集和制作、商業合作等相關業務。

　　b. 此前31家取得甲級資質的企業中僅有19家通過復審，呈收緊資質審批趨勢。

　　7. 高準入門檻限制企業進入該行業，市場集中度較高

　　a. 百度地圖、四維圖新、高德地圖由于其先發優勢和技術支撐，占據大部分市場份額，形成互聯網巨頭BAT三足鼎立格局。而其他初創企業通過差異化競爭的方式謀求生存空間，其中易圖通異軍突起，近年市場份額穩居前五。嚴格的牌照資質打造行業護城河，短期潛在進入者威脅仍較低。”

　　8. 歐美國家核心利益的地理信息數據跨境有嚴格規制

　　a. 美國主張地理信息跨境自由流動，對涉及國家安全和核心利益的地理信息數據跨境流出進行嚴格規制，使數據“流入不流出”。當前很多在美開展自動駕駛業務的中國公司，向國內傳輸地理信息都受到很大限制。

　　b. 歐盟主張在保護個人信息前提下有條件流動，涉及個人信息的地理信息數據，要按照《通用數據保護條例》進行保護。而針對個人數據和限制訪問數據之外，歐盟各國對地理信息數據跨境流動限制較少。

　　9. 高精定位是自動駕駛汽車的剛性需求，也是機密信息

　　a. 智能網聯汽車采集和使用的測繪地理信息很容易涉密涉敏，一旦泄露將影響國家安全。

　　b. 測繪地理信息既是重要的戰略性數據資源，又是新型生產要素，屬于車路云建設中不可或缺的路端信息。

　　10. 監管與研發創新的矛盾，要追求雙贏

　　a. 國內測繪公司及相關從業人員在開展地理信息測繪活動中，應嚴格遵守國家法律法規，加強對測繪數據的安全管理，謹防測繪數據被境外組織或個人竊取。

短評：

　　車企、圖商、自動駕駛方案商等需要進一步明確責任邊界，職責分工，再優化服務。

　　當下輿論對于誰是A公司、B公司的猜測，以及資本市場的變動，也在提示監管機構，既要對違法、違規的企業和個人依法進行懲罰，也要防止信息的過于模糊而對于整個行業造成不必要的恐慌和無端互相猜忌。

　　在智駕行業，相關法規正日益完善地過程中，用更為透明的方式既可以揪出害群之馬，又可以讓各家公司依法依規實現數據的合法采集與應用，這才能得到一個雙贏的結果。